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Sentencia de 4 de junio de 2008, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, por la que se anulan el Real Decreto 71/2006, de 31 de enero, por el que se nombra Director General para el Desarrollo de la Sociedad de la Información a don David Cierco Jiménez de Parga y la disposición adicional quinta del Real Decreto 1554/2004, de 25 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

La noticia también aparece en Derecho.com y en wikio en Sociedad en red (no aparece en ASTIC). La sentencia dice "Estimar en parte el recurso contencioso-administrativo número 26/2006, interpuesto por la Asociación Profesional del Cuerpo Superior de Sistemas y Tecnologías de la Información de la Administración del Estado contra el Real Decreto número 71/2006, de 31 de enero, por el que se nombra Director General para el Desarrollo de la Sociedad de la Información a don David Cierco Jiménez de Parga."

Esta es la segunda vez que el Tribunal Supremo anula el nombramiento del D. G. de la SI, la primera fue en el 2002.

El recurso se admite en base, entre otras consideraciones, a la Ley 6/1997, (LOFAGE) de 14 de abril que introdujo como garantía de objetividad en el servicio a los intereses generales el principio de profesionalización de los órganos directivos de la Administración General del Estado, incluidos los altos cargos con responsabilidad directiva en la estructura administrativa. Por aplicación de este principio, la Ley dispone que los Subsecretarios y Secretarios generales técnicos, en todo caso, y los Directores Generales, con carácter general, habrán de ser nombrados entre funcionarios de carrera a quienes se exija titulación superior. El nombramiento, además, deberá ser acordado atendiendo a criterios de competencia profesional y experiencia.

Otra de las consideraciones se basa en la contestación del Abogado del Estado quien subraya cómo existe ya en el mismo Departamento otra 'Dirección General de Tecnologías de la Información para la cual parece que están especialmente preparados los funcionarios que representa la entidad demandante´. Dirección General sometida al régimen ordinario de provisión entre funcionarios públicos y que entre sus competencias se encuentran las relativas no sólo a las telecomunicaciones sino también a las 'avanzadas tecnologías'.

Como dice el Estatuto del Empleado Público El sistema de empleo público que permite afrontar estos retos es aquel que hace posible atraer los profesionales que la Administración necesita" y someter "su gestión profesional se somete a criterios de eficacia y eficiencia, responsabilidad y control de resultados en función de los objetivos" y como dice en el artículo 13 "Su designación atenderá a principios de mérito y capacidad y a criterios de idoneidad, y se llevará a cabo mediante procedimientos que garanticen la publicidad y concurrencia."

En este caso me limito a informar no a opinar. No hace mucho Iñaki suscitaba el debate sobre  los requisitos de un directivo público.

La Función pública surgió en el siglo XIX para evitar que con el cambio de Ministerio se cesara a todo el mundo, lo que suponía un inconveniente (sería un error caer en lo mismo), pero del siglo XIX al XXI la Administración ha cambiado o  se supone. Hoy el debate al que invito es:

¿Hay que cambiar la LOFAGE? ¿Está en los planes del Gobierno?

Poco puedo decir, por desconocimiento, de cómo se organiza en este aspecto otras administraciones más ágiles. Si alguien sabe está invitado a contarlo.

Quería comentar dos detalles del evento de ayer, que reunió a José Ignacio Echániz del PP y David Cierco del PSOE en el Palacio de Miraflores. Lo primero sobre la organización, ya que era mi primer Thursday, aunque auguro que no será el último.
:) Me gustó: el catering, cantidad y calidad perfectas, y el moderador, Daniel Rodríguez que presenta el programa “En plan de negocio” en Onda 6. Un descubrimiento que no pienso dejar pasar.
:( No me gustó: el lugar, un espacio de paso un poco ruidoso y frío. Cool pero poco habitable y respetuoso con el evento.

Sobre este evento, bajo mi punto de vista, el post más inteligente ha sido el de Dioni Nespral. Enhorabuena por el análisis.
Sobre los discursos de ambos decir que dejo entrever la personalidad de PP y PSOE, representados perfectamente. Echániz, del PP, estuvo solvente, muy pegado a la industrial, pero demasiado serio y nunca entendió la oportunidad que se le brindaba con un público preñado de blogueros y emprendedores. La posición del partido sobre la sociedad de la información parece clara: liberalismo e impulso a las industrias. Asumió el papel de abogado del diablo y defendió un estado de las cosas claramente negativo: déficit en I+D+I, una infraestructura de telecomunicaciones subdesarrollada a precios muy elevados, los derechos de los consumidores completamente desprotegidos y un gobierno más preocupado por complacer a la SGAE que en satisfacer las demandas de los usuarios.

Cierco fue un poco infantil en su defensa de los grandes ideales de libertad, igualdad, fraternidad para internet. La impresión es que al PSOE le interesaba remarcar claramente los millones gastados en tal o cual proyecto. Cada vez que Cierco daba una cifra, como le comenté a Wilhelm Lappe en el cocktail, sentía un inexplicable dolor en mis bolsillos. Muchos millones de euros gastados en proyectos de contenidos digitales y redes sociales. Eso sí, todo en colaboración con los ayuntamientos y Comunidades Autónomas, que son los que reciben el dinero y lo invierten con solvencia. Esto es una ironía, para el que no se haya dado cuenta. A su favor Cierco contaba con el desarrollo de la red de banda ancha en España que llega ya a 20 millones de personas, el éxito del Plan Avanza y su condición de bloguero, que produjo una mayor empatía entre los asistentes. Es ya una persona conocida en el entorno.

Me despido con una pregunta ¿por qué los dos políticos redujeron la Web 2.0 a las redes sociales?