Josefina Buxadé Castelán*

NOTA: este blogs también hace suya la carta

Estimados diputados de todas las fracciones parlamentarias:

Apelo a su conciencia y mandato como representantes de los ciudadanos de nuestro estado para pedirles, suplicarles, que hagan un último esfuerzo para aprobar una Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública que realmente amplíe este derecho, que facilite el acceso a las personas que deseen ejercerlo.

Tienen ustedes una responsabilidad histórica. Puede ser que gran parte de la población ni siquiera sepa que existe el derecho de acceso a la información pública y que está garantizado por la Constitución; pero ustedes como legisladores tienen la posibilidad, a través de una buena ley, de establecer las condiciones para que el derecho se difunda, para que exista un órgano que lo garantice, y para que haya procedimientos expeditos, amigables, razonables, que inviten a las personas a usarlo.

Señores diputados, ustedes tienen la posibilidad de pasar a la historia como la legislatura que permitió que la transparencia avanzara en nuestro estado, o como la legislatura que permitió que la opacidad perdure (se mantenga inmutable). Por tal razón, deben recordar que fueron electos por los ciudadanos, y a ellos se deben. Su compromiso es con sus representados, con nadie más.

En este momento tienen que estar conscientes de la importancia de proteger, jurídicamente, un derecho fundamental. El acceso a la información no es una concesión de la autoridad, ni un acto de buena voluntad, es un derecho. Una ley puede tutelarlo adecuadamente, impulsarlo, catapultarlo, o puede ponerle todos los candados posibles, hasta hacerlo nugatorio.

Este derecho fundamental está considerado en el artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, y establecido de manera muy clara y concreta en el artículo 6º de la Constitución, que fue reformada el año pasado precisamente para intentar “homogeneizar” un derecho que ha crecido de manera desigual en el territorio nacional. Actualmente, la ley poblana se encuentra clasificada como una de las tres peores del país. Y está en sus manos revertir esa vergonzosa situación.

El lunes atendí una invitación de CIMTRA (Ciudadanos por Municipios Transparentes), México Abierto, Fundación para el Desarrollo Municipal Sustentable y Universidad Iberoamericana, para participar en el foro “Puebla: transparencia en riesgo”, con el objetivo de comentar algunos aspectos de la inminente reforma a la ley Local. En él tuve el gusto de constatar la presencia de algunos de ustedes: Jorge Ruiz Romero, Manuel Janeiro Fernández, Pablo Fernández del Campo, Melitón Lozano Pérez, Enrique Guevara Montiel y Angélica Patricia Hidalgo Elguea.

En la mesa también intervinieron mis colegas María Elena Pérez-Jaén y Agustín Millán Gómez, del InfoDF; y Ramón Izaguirre, del Instituto de Acceso a la Información Pública de Guanajuato. Los cuatro formamos parte de la Subcomisión de Estudios Normativos (SEN) de la Conferencia Mexicana de Acceso a la Información (Comaip). Esta subcomisión ha realizado análisis técnico-jurídicos de las iniciativas que se le han hecho llegar de los estados de Quintana Roo, Jalisco, Querétaro, Coahuila, Morelos y Puebla. Después de analizarlas, enviamos al Pleno de la Comaip una propuesta de pronunciamiento, en el que se dan a conocer los aspectos regresivos o inconstitucionales que contienen, antes de ser aprobadas, precisamente con la intención de que los legisladores conozcan la opinión de los consejeros y comisionados de toda la República.

Integrantes de 32 institutos o comisiones de transparencia del país suscribimos un pronunciamiento dirigido al Congreso del Estado de Puebla, que seguramente habrán recibido ayer, en el que manifestamos que las iniciativas de reforma a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Puebla presentadas por las fracciones de los partidos Revolucionario Institucional y Nueva Alianza contravienen los principios mínimos de la Constitución.

De acuerdo con los firmantes, entre los que se encuentran, entre otros, los seis comisionados del InfoDF, y los tres de la CAIP, a partir de la reforma al artículo 6° publicada en el Diario Oficial de la Federación el 20 de julio de 2007 existen cinco puntos inconstitucionales de la iniciativa del PRI, uno de los cuales es compartido con la iniciativa del PANAL:

1. No autonomía de la CAIP (se mantiene como “órgano auxiliar del Poder Ejecutivo” en la iniciativa del PRI)

1. Una comisión para el Poder Ejecutivo, y comisiones u órganos análogos para los otros dos poderes, los órganos constitucionalmente autónomos, y los 217 municipios (iniciativas del PRI y PANAL).

1. Requisito de identificarse para obtener información pública (iniciativa del PRI).

1. Obligación de ratificar en tres días hábiles el recurso de revisión que se hubiere interpuesto a través del sistema electrónico (iniciativa del PRI).

1. No se define plazo para publicar los indicadores de gestión (iniciativa del PRI).

Señores diputados, ustedes habrán recibido este pronunciamiento ayer, martes 15 de julio. A pocas horas de aprobar la reforma a la ley de transparencia tienen la oportunidad de tomar en cuenta las observaciones que consideren procedentes.

En el foro del lunes, el comisionado Agustín Millán externó la posibilidad de que, en caso de aprobarse una reforma que contenga artículos inconstitucionales, la propia Comaip podría iniciar los procesos conducentes para solicitar una acción de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Estoy segura de que no será necesario llegar a tal extremo. Estoy segura de que ustedes valorarán el costo político de una medida de esa índole, y tienen la sensibilidad y los conocimientos jurídicos para prevenir en lugar de lamentar.

Pero independientemente de evitar a toda costa una ley que contenga aspectos inconstitucionales, estoy convencida de que conocen los beneficios que tienen la transparencia y el acceso a la información para la consolidación de las sociedades democráticas, de la importancia de contar con una comisión constitucionalmente autónoma o por lo menos que sea órgano descentralizado, y competente para todos los sujetos obligados.

Señores diputados, les pido que consideren, en conciencia, las mejores propuestas de todas las iniciativas que están dictaminando.

Señores diputados, hoy la transparencia está en sus manos.

Josefina Buxadé

*Josefina Buxadé Castelán es comisionada de la Comisión para el Acceso a la Información Pública, josefina.buxade@caip.org.mx. Las opiniones vertidas en este artículo son responsabilidad de la autora y no necesariamente reflejan la postura de la CAIP.

“Los diseñadores gráficos no diseñamos la comunicación, simplemente porque eso no es posible. Lo específico de nuestro obrar es la pre-figuración de comunicados gráficos o, más precisamente, la determinación de la forma de enunciados gráficos —con la intención de producir unos determinados sentidos, cumplir ciertas funciones, en determinados contextos, mediante determinados medios, para ser reproducidos mediante determinadas tecnologías, en determinado momento, lugar, etc.—.”

http://foroalfa.org/A.php/El_diseno_no_es_comunicacion/136

Tomando esto en cuenta podemos decir que al crear un grafico, creamos el medio necesario para que la comunicación inicie a darse, es una profesión que siendo bien utilizada no solo logra posicionar marcas y aumentar las ventas si no que puede despertar conciencias, puede unir personas, puede contagiar ideas pero sobre todo puede transmitirlas.

Es por eso que siguiendo esta ideología y aprovechando los proyectos escolares (que siendo bien utilizados pueden ser de gran provecho), mi salón se dio a la tarea de realizar una serie de carteles que mostraran y reflejaran lo que para cada persona significaba el México que actualmente conocemos, ya sea generalizando o enfocándose en algún sector o problema especifico, todo esto através de la tipografía. Bajo estos lineamientos surgieron varias ideas dependiendo el punto de vista de cada alumno, lo cual creó resultados muy diversos y por esto mismo un proyecto muy completo por abarcar una gran cantidad de problemáticas y sectores.

En Total se crearon alrededor de 20 carteles distintos (cifra muy aproximada) que trataron problemáticas de inseguridad, la presa de arcediano, el problema del petróleo con una frase (i want your oil) y un personaje muy reconocido (el Tío Sam), y así varios temas mas, logrando excelentes resultados que me gustaría mostrarles pero por no ser mis trabajos no tengo la autorización (tratare de conseguir algunos), así que de momento solo puedo mostrar y explicar este para que se den una idea del proyecto, lo juzguen con toda libertad y sobre todo se den cuenta que cada quien desde su profesión puede lograr algo que inicie un cambio o por lo menos muestre el interés y la iniciativa para lograrlo, por mas mínimo que sea.

Este cartel se creo en base a mas de 70 palabras (aprox.) distintas de lo que 90 personas (aprox.) diferentes contestaron a la pregunta “¿Con una sola palabra, cómo describirías al México actual?”, encuesta que me resulto muy interesante por la gran cantidad de respuestas y la rareza de las mismas al grado de escuchar “Morado porque es la revoltura del rojo y el azul y aunque es un color obscuro no es un color deprimente, porque es un color místico y me define a un México místico en busca de una oportunidad, un México que no es claro pero en su obscuridad tiene algo bueno”, en base a esas palabras se creo un fondo que etiqueta a nuestro México y al mismo tiempo le da forma creando así una ciudad sobre la cual se coloco la palabra MEXICO dándole importancia por ubicación y tamaño y con un suaje (corte) sobre cada letra de la palabra, creando así unas ventanas que nos permiten ver el México real, dejando atrás las etiquetas ya establecidas, para así buscar el cambio (creo que ya esta sucediendo muy lentamente), por que de lo contrario nos estancamos y no avanzamos.

Un video hecho por Felipeno con lo que sucedio el sabado en Av. Chapultepec.

Felicidades por el avance que han tenido desde que empezo el proyecto, todavia nos queda un largo camino por recorrer, pero no es imposible de lograr.

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• Tranvía para Guadalajara.
• Sistema de Transporte Público Eficiente para Guadalajara.

7 de julio, 2008. El comparativo sobre la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del estado de Puebla con las propuestas del PRI, PAN, PANAL, PRD y CIMTRA que efectuó apoyo parlamentario del Congreso pone en evidencia las limitaciones de la propuesta priista en temas como la confidencialidad, autonomía e integración de más sujetos obligados.

A la par, el líder estatal del PAN Rafael Micalco Méndez informó que solicitará la intervención de los diputados federales y senadores de su partido para que se inicie una investigación en contra del gobernador Mario Marín Torres por el uso de recursos públicos (como la Sinfónica de Puebla) en su fiesta de cumpleaños número 54.

El documento que fue entregado a los diputados para su análisis, hace una comparación entre la ley vigente y las propuestas presentadas por los partidos políticos. Todas ellas deberán integrarse para obtener una iniciativa en común y tendrá que aprobarse antes del 20 de julio próximo. Las propuestas del PRI, PAN y PANAL (documento 1) y la de CIMTRA y PRD (documento 2) presentan muchas diferencias ya que el caso de las dos últimas considera una ley totalmente nueva.

En el análisis, destaca el artículo 25 que considera la dependencia de la Comisión para el Acceso a la Información Pública (CAIP) del Ejecutivo del estado, en la propuesta del PAN y PANAL se considera que tenga autonomía de acción y económica, en tanto que el PRI pasa por alto dicho apartado sin hacer alguna modificación.

La reforma al artículo 2ª que considera los sujetos obligados. Las tres iniciativas proponen que la CAIP forme parte de la actividad de transparencia. De forma particular el PAN propone integrar a partidos políticos, instituciones educativas y organismo sociales con recursos públicos y el PANAL sugiere que las personas físicas y morales que ejerzan recursos públicos o presten servicios públicos concesionados, estarán obligados a entregar la información relacionada con dichos recursos o servicios.

En el artículo 9º destaca la información que debe ser del acceso para la población. El PAN agrega la información de cualquier organismo que utilice recursos públicos, en tanto que el PRI sólo pide que se presente la información completa de los indicadores de gestión y el PANAL propone que se informe acerca de los gastos de comunicación social y representación.

Trabajan diputados a marchas forzadas

La actitud de los legisladores en la primera reunión de comisiones unidades de Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales y la de Transparencia y Acceso a la Información para discutir las reformas a la Ley de Transparencia para el estado denotó la presión que tienen por la premura para aprobar el documento.

Incluso, el perredista Melitón Lozano propuso que se tome en consideración sólo la iniciativa presentada por Cimtra como la propuesta ciudadana y se inicie la revisión de los documentos tal y como se tienen hasta el momento. La propuesta fue aprobada tomando en cuenta que si alguna organización ciudadano o representante de transparencia quiere abonar al tema se le permitirá su participación.

Por ello, ambas comisiones se declararon en sesión permanente para trabajar a marchas forzadas sobre el tema y acordaron reunirse el miércoles y viernes de esta semana y el lunes, martes y miércoles de la próxima para redactar el documento que tendrá que ser presentada ante el pleno el jueves 17 de junio para su aprobación y publicarla en el Diario Oficial de la Federación el viernes.

La sesión, celebrada a puerta abierta, duró más de tres horas en las que cada una de las fracciones parlamentarias manifestaron su interés por lograr una legislación “que satisfaga las necesidades de los ciudadanos”, sin embargo, no hubo un pronunciamiento claro por modificar la ley vigente o derogarla y aprobar una nueva.

Ahora Los Martes en Zapopan. Desde Gdl en Bici nos avisan de un grupo de ciclistas que invita a participar en un paseo nocturno por Zapopan los MARTES, la cita es abajo de los arcos de Zapopan a las 10:30 pm, la duración de los paseos sera de aproximadamente una hora y se rodara por diversos puntos, la ruta se escogera por votación antes de la salida.

En el blog de felipeno hay un buen artículo sobre como prevenir diez situaciones de riesgo en bicicleta.

Tambien aqui esta el link de los paseos nocturnos de los Miércoles a las 10 de la noche en Av. México y Av. Chapultepec.

Martes, 01 de julio de 2008. Antes de iniciar el debate para reformar la Ley de Transparencia, el Congreso local tendría que haber resuelto el caso del presidente de la Comisión para el Acceso a la Información Pública (CAIP), Antonio Juárez Acevedo, y sus supuestos antecedentes políticos encubiertos para ocupar el cargo, coincidieron representantes del sector empresarial, quienes esta semana empezaron a reunirse con los coordinadores de las bancadas parlamentarias.

El presidente del Centro Empresarial de Puebla, Luis Mora Velasco, confió en que PAN y PRI promuevan la modificación legislativa para conceder autonomía a la CAIP, además de tener “voluntad política para zanjar” el caso de Juárez Acevedo, sobre quien, dijo, hay que hacer una investigar a fondo; “nos hubiese gustado mucho (a los empresarios) que (este tema) se hubiera dilucidado antes del análisis de la reforma”.

En entrevista con e-consulta, lamentó que la fracción legislativa tricolor no le haya dado importancia a la rendición de cuentas; empero, exhortó a los diputados a escuchar las demandas de la sociedad.

Asimismo, advirtió: “si (la CAIP) tiene algún pendón o cordón umbilical hacia el Ejecutivo (gobernador Mario Marín Torres), yo creo que es difícil realizar una labor plena”; Mora Velasco admitió su preocupación por la crítica nacional hacia la ley poblana en la materia, pero subrayó que “estamos a tiempo de darle una nueva visión a Puebla”.

En contraste, el presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), Gabriel Huerta Ortega, se mostró mesurado respecto a la posible autonomía requerida por la CAIP, pues opinó que esta alternativa debe estudiarse a fondo; “quizá en este momento no se tiene la plataforma para poder llevar a cabo una situación así, pero es deseable”.

Los presidentes de los principales organismos empresariales de Puebla empezaron a reunirse esta semana con los integrantes de las fracciones parlamentarias. Hace unos días, tuvieron el primer acercamiento con el PAN, posteriormente lo harán con los líderes del PRI; a la par, solicitaron información a la Secretaría de Desarrollo, Evaluación y Control de la Administración Pública (Sedecap) para conocer la aplicación de la ley

Martes, 01 de julio de 2008.- La propuesta de reformas a la ley de transparencia del PRI cumple apenas con los siete puntos dispuestos por la reforma constitucional, por lo que no ubicaría a Puebla la vanguardia en caso de aprobarse, aseveró el director de Transparencia Mexicana, Eduardo Bohórquez.

El Congreso local, destacó, está llamado a respaldar una reforma de calidad suficiente. Sin embargo, sostuvo, la LVII Legislatura tiene la oportunidad de sacar a la entidad de los últimos lugares en que se encuentra en materia de transparencia y de corrupción. Tamaño de texto       

En tanto, el líder estatal del partido Nueva Alianza, José Cabalán Macari, urgió a los diputados a no satisfacer únicamente con los requisitos mínimos marcados por el sexto constitucional sino emprender una reforma profunda en este rubro.

En el mismo sentido, el coordinador parlamentario de esta fuerza política, Gustavo Espinosa Vázquez, manifestó Puebla requiere de una nueva legislación y no parches a la vigente y no descartó sumarse a la iniciativa ciudadana presentada por organizaciones como México Abierto y Cimtra.

La mayoría priísta “tendrá en sus manos algo muy sencillo, o atienden el reclamo de la ciudadanía o solamente tendrán que obedecer una línea vertical”, puntualizó el exdirigente magisterial.

En el marco de su visita a Puebla a invitación del partido Nueva Alianza, el representante de Transparencia Mexicana, organismo que situó a Puebla como la cuarta entidad más corrupta del país, resaltó que el clima de debate entre las distintas propuestas de reformas debe ser aprovechado para visualizar una ley de la que dependerá el futuro del estado.

Asimismo coincidió con Espinosa Vázquez y con las organizaciones de la sociedad civil que se han pronunciado por un nuevo marco jurídico, mismo que, aseguró, representaría un instrumento poderoso para combatir la corrupción y la impunidad.

“Cuando una ciudadanía está consciente del ejercicio de sus derechos no hay Legislatura que pueda ir contra ellos”, anotó al tiempo de sostener que ningún estado ha podido oponerse a la voluntad de la ciudadanía en el proceso de adecuación de las normatividades locales antes del 20 de julio.

Finalmente, comentó, la sociedad “sacará cuentas de que tan atendida es cuando se organiza y se pronuncia”. “Tocará a los electores de Puebla evaluar si se actuó o no en contra de su interés y de su propia voluntad”, agregó.

Durante su conferencia en el salón Paraninfo del Carolino, criticó que a diferencia de países como Finlandia o Suecia, México se ha subido al carro de la transparencia en los últimos años y subrayó que la coyuntura de cambios en la ley de transparencia significa un momento trascendente para fijar el destino de miles de poblanos.

UAP no ha recibido iniciativa ciudadana

En entrevista por separado, el rector de la Universidad Autónoma de Puebla (UAP), Enrique Agüera Ibáñez, informó que un grupo de especialistas de la máxima casa de estudios trabaja en observaciones a las iniciativas de reformas del PAN y del PRI.

Al ser abordado sobre su posible aval a la iniciativa ciudadana presentada este lunes en la Universidad Iberoamericana y a la que se ha sumado la UPAEP y la UDLA, el administrador central de la UAP se manifestó sorprendido y precisó que aún no ha recibido este planteamiento.

Por otra parte, mencionó que la universidad tiene un compromiso muy serio con la transparencia, lo cual se ha visto expresado con las auditorías que distintos organismos han llevado a cabo en la institución con buenos resultados.

“Nosotros hemos hecho nuestra labor y estaremos muy atentos a ver qué es lo que finalmente decide el Congreso”, expuso.

Personalmente creo que es un gran paso del gobierno el haber promovido y buscar que mejore el transporte público en la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG), no se si sea lo adecuado y la solución de los problemas el Macrobus, pero si se que es el principio de algo prometedor, porque junto con las obras del Macrobus vemos que se habilitaran ciclopistas (algo que nos hacia mucha falta, ¿Cómo podemos aspirar a ser ciudad modelo sin una ciclopista?) se busca cambiar la mentalidad del tapatio y favorecer el sistema de transporte público sobre el privado, esto traerá una mejor calidad del aire en nuestra ciudad, disminuiran los indices de contaminación y esperemos que perdamos el temor de interactuar con personas desconocidas, que a pesar de vivir en la misma ciudad y compartir muchos valores y aspectos les tenemos miedo, si, miedo eso es lo que tenemos, es por eso que no interactuamos con los demas. Si todo sale bien, las personas nos re-adueñaremos de la ciudad, volveremos a tener una ciudad a escala HUMANA y no a escala AUTO, recuereden que las ciudades tienen que estar pensadas para las personas, no para los coches.

Junto con el Macrobus y la busqueda de una mejor movilidad en la ZMG surgió una iniciativa de jovenes por medio del grupo Queremos Un Metro en Guadalajara en FACEBOOK para pedir un metro en Guadalajara, es de valorar que la sociedad este despertando y estemos pidiendo cambios en nuestra ciudad, por fin nos animamos a dar el paso y no solo quejarnos, proponer algo nuevo, una solución. La propuesta del metro suena bastante bien, ¿A quien no nos gustaria un metro? Lo que no esta bien es que se piense en un solo sistema como el que va a solucionar nuestros problemas, tenemos que tener claro que el Macrobus por si solo no representa una solución, al igual que el metro no lo sera por si solo, pero si seran parte de la solución si se contemplan dentro del Plan de Movilidad Urbana para la ZMG. (Disponible aqui) 

Tenemos que dejar de dividir y empezar a sumar, que bueno la iniciativa del metro, pero no por eso se debe de tachar como algo malo al Macrobus, es más productivo pensar en una solución para todos y sumar los dos esfuerzos, que dedicarnos a criticar el proyecto del otro y no apoyarlo, al final de cuentas los dos buscan (eso espero) el beneficio de la población y el progreso de Guadalajara.

Un video promocional y que explica lo que es el Macrobus:

Aqui, en el blog de Felipeno hay una carta que se mando a la iniciativa del metro criticando su trabajo, creo que estan bien las criticas siempre  cuando sean constructivas y no destructivas, y se proponga algo, es bastante importante criticar y proponer, no podemos quejarnos sin aportar algo.

1.- Toda persona tiene derecho a investigar, buscar, recibir y difundir informaciones, opiniones e ideas, sin censura previa, a través de la radio y la televisión, en el marco del respeto al Estado de derecho democrático y los derechos humanos.

2.- La radiodifusión es una forma de ejercicio del derecho a la información y la cultura y no un simple negocio comercial. La radiodifusión es un servicio de carácter esencial para el desarrollo social, cultural y educativo de la población, por el que se ejerce el derecho a la información.

3.- Se garantizará la independencia de los medios de comunicación. La ley deberá impedir cualquier forma de presión, ventajas o castigos a los comunicadores o empresas o instituciones prestadoras en función de sus opiniones, línea informativa o editorial, en el marco del respeto al estado de derecho democrático y los derechos humanos. También estará prohibida por ley la asignación arbitraria o discriminatoria de publicidad oficial, créditos oficiales o prebendas.

4.- Las frecuencias radioeléctricas no deben transferirse, venderse ni subastarse. Nadie deben apropiarse de las frecuencias. Las frecuencias radioeléctricas pertenecen a la comunidad, son patrimonio común de la humanidad, y están sujetas por su naturaleza y principios a legislaciones nacionales así como a tratados internacionales. Deben ser administradas por el Estado con criterios democráticos y adjudicadas por períodos de tiempo determinado a quienes ofrezcan prestar un mejor servicio. La renovación de las licencias estará sujeta a audiencia pública vinculante.

5.- La promoción de la diversidad y el pluralismo debe ser el objetivo primordial de la reglamentación de la radiodifusión. El Estado tiene el derecho y el deber de ejercer su rol soberano que garanticen la diversidad cultural y pluralismo comunicacional. Eso implica igualdad de género e igualdad de oportunidades para el acceso y participación de todos los sectores de la sociedad a la titularidad y gestión de los servicios de radiodifusión.

6.- Si unos pocos controlan la información no es posible la democracia. Deben adoptarse políticas efectivas para evitar la concentración de la propiedad de los medios de comunicación. La propiedad y control de los servicios de radiodifusión deben estar sujetos a normas antimonopólicas por cuanto los monopolios y oligopolios conspiran contra la democracia, al restringir la pluralidad y diversidad que asegura el pleno ejercicio del derecho a la cultura y a la información de los ciudadanos.

7.- El público tendrá derecho a acceder a una información plural, así como a la diversidad cultural. Para ello se deberá garantizar la indemnidad intelectual y estética de los trabajadores de la comunicación y de todos aquellos que participan en la producción de bienes culturales.

8.- En los casos de una integración vertical u horizontal de actividades ligadas, o no, a la comunicación social, se deberán establecer regulaciones que promuevan el pluralismo, respeten las incumbencias profesionales y derechos de propiedad intelectual de los artistas y demás trabajadores de la comunicación y el espectáculo.

9.- Deberá mantenerse un registro público y abierto de licencias. El registro deberá contener los datos que identifiquen fehacientemente a los titulares de cada licencia, y los integrantes de sus órganos de administración además de las condiciones bajo las cuales fue asignada la frecuencia. Las localizaciones radioeléctricas no previstas en los planes técnicos deberán ser puestas en disponibilidad a pedido de parte con la sola demostración de su viabilidad técnica.

10.- No podrán ser titulares de licencias de servicios de radiodifusión ni integrantes de sus órganos directivos, quienes ocupen cargos electivos oficiales nacionales, provinciales o municipales, funcionarios públicos de los distintos poderes, miembros de las Fuerzas Armadas y de seguridad, como así tampoco aquellos que hayan tenido participación comprometida con las violaciones a los derechos humanos.

11.- Existen tres tipos de prestadores de servicios de radiodifusión: públicos, comerciales y comunitarios de organizaciones de la Sociedad Civil sin fines de lucro. Quedará prohibido todo tipo de discriminación o cercenamiento a causa de la naturaleza jurídica de la organización propietaria, en cuanto a potencia, cantidad de frecuencias disponibles o limitaciones a los contenidos. Todos los servicios de radiodifusión podrán contratar publicidad en igualdad de condiciones, ya que así se respetan los derechos humanos económicos, sociales y culturales.

12.- Los medios estatales deberán ser públicos y no gubernamentales.

Deberán proveer una amplia variedad de programación informativa, educativa, cultural, de ficción y de entretenimiento garantizando la participación ciudadana y la atención a las necesidades de la población. En todas las regiones del país se destinará una frecuencia a la recepción gratuita del canal de TV pública nacional y de Radio Nacional; y de igual forma se reservará al menos una frecuencia para una radio y una emisora de TV provincial y una emisora de FM municipal. Los servicios de la radiodifusión universitaria constituyen un sistema público de gestión autónoma y se reservará no menos de una frecuencia de radiodifusión a cada una de las Universidades públicas nacionales.

13.- Los planes técnicos deberán reservar al menos el 33% de frecuencias, en todas las bandas, para entidades sin fines de lucro.

En estos casos tendrá que prevalecer como criterio de asignación de frecuencias el plan de servicios y la inserción de las entidades en su comunidad.

14.- La ley establecerá cuotas que garanticen la difusión sonora y audiovisual de contenidos de producción local, nacional y propia. Esto implica producción realizada por actores, músicos, directores, periodistas, artistas, investigadores y técnicos argentinos, y reglamentará la obligación de inversión en producción propia y en la compra de derecho de antena de películas nacionales.

15.- La explotación de los servicios de radiodifusión es indelegable y debe ser prestada por el propio titular de la licencia.

16.- Las repetidoras y cadenas deben ser una excepción a la regla de modo tal de priorizar el pluralismo y la producción propia y local, salvo para las emisoras estatales de servicio público o la emisión de acontecimientos de carácter excepcional

17. La publicidad sonora y audiovisual será de total producción nacional y deberá siempre diferenciarse de los contenidos de la programación, no estará incluida en esta, se difundirá en tandas claramente identificadas al inicio y al final por la seal distintiva del medio y no inducirá a estafas y engaños a la comunidad.

18. Los sistemas de distribución de señales deberán incluir en su grilla de canales las emisoras de TV de aire de la localidad, el canal público nacional y un canal con producción informativa local y propia.

19. La autoridad de aplicación deberá respetar en su constitución el sistema federal y estará integrada además por organizaciones de la sociedad civil no licenciatarias y por representantes de los trabajadores de los medios social y de las artes audiovisuales.

20.- Se creará la figura de la "Defensoría del público", con delegaciones en las provincias, que recibirá y canalizará las inquietudes de los habitantes de la Nación. Deberá incluirse un capítulo que garantice los derechos del público. Estos podrán ser ejercidos directamente por los habitantes de la Nación o a través de la defensoría del público.

21. En la nueva ley se deberá contemplar la normalización de los servicios de radiodifusión atendiendo a las necesidades de aquellos impedidos de acceder a una licencia por las exclusiones históricas de la ley 22.285 y la administración arbitraria de las frecuencias por parte del Estado nacional.

Todos conocemos las acciones y majaderias de Emilio
Gonzalez Marquez, su desden por las personas e
instituciones y su falta de respeto hacia todos los
ciudadanos.

Digamosle directamente lo que pensamos, que sepa lo
que opinamos los ciudadanos de Jalisco y de Mexico.

Es una verguenza que ese tipo de personas tengan una
voz publica y cargos de representacion ciudadana.

Envien un e-mail a su correo diciendo lo que piensan,
no olviden de copiar a Felipe Calderon para que este
enterado. Mientras mas correos le lleguen mas claro
quedara el mensaje, pasen este correo a todas las
personas que puedan... ¡ Vamos por el 1,000,000 de
e-mails !

Sus correos son:
emilio.gonzalez@jalisco.gob.mx
felipe.calderon@presidencia.gob.mx

Nota: favor de copiar tambien el correo
esla.voz1@gmail.com para llevar un conteo de los
correos enviados.

Se sugiere el siguiente texto para la nota:

EMILIO GONZALEZ MARQUEZ QUIERO MANIFESTARTE MI
PROFUNDO DESPRECIO POR IGNORANTE, PREPOTENTE Y
GROSERO. FUERA DEL GOBIERNO DE JALISCO ! ERES UNA
VERGUENZA PARA EL PAIS.

]]> http://ciudadalterna.wordpress.com/2008/02/25/desde-chile/ Mon, 25 Feb 2008 21:13:00 +0000 Natera. http://ciudadalterna.wordpress.com/2008/02/25/desde-chile/ Primer post desde Chile, despues de leer con satisfacción el ultimo post de Epi y de Fiti, me sumo a la causa.

Reducir las emisiones contaminantes,
Reducir la emisión de gases de efecto invernadero,
Mejorar la calidad y costo-efectividad del transporte urbano,
Mejorar la accesibilidad, la seguridad vial y la seguridad pública y
Mejorar la calidad del espacio público.

Participaron el desarrollo del Metrobus en el DF y un sistema semejante en Queretaro.

A lo que puede ver en su pagina es una organización muy bien planeada y con miras a mejorar la movilidad en las ciudades, los invito a que visiten su pagina: CTS Mexico.